2013 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamentas (EP) pristatė metinę ataskaitą apie žmogaus teisių padėtį visame pasaulyje, įskaitant ir lesbiečių, gėjų, biseksualių ir transseksualių (LGBT) asmenų teises, ir išsakė rekomendacijas apie tai, kokių veiksmų turėtų imtis Europos Sąjunga (ES) žmogaus teisių pažeidimų atveju.
Ataskaitą parengė Slovakijos atstovas Eduardas Kukanas, priklausantis Europos liaudies partijos (krikščionių demokratų) grupei. Teigiama, kad šių metų ataskaita, palyginti su ankstesniais pranešimais, gana paviršutiniškai ir neišsamiai apžvelgia žmogaus teisių suvaržymus bei apribojimus lytinės tapatybės ir seksualinės orientacijos pagrindu. Į ataskaitą taip pat įtrauktos socialdemokratų ir žaliųjų parlamentinių grupių pateiktos pastabos ir rekomendacijos.
Toliau pateikiama trumpa EP ataskaitos suvestinė ir išvados:
• ES specialusis įgaliotinis žmogaus teisių klausimais privalo skirti daugiau dėmesio moterų ir visų mažumos grupių teisių apsaugai;
• EP itin susirūpinęs radikalios dešinės grupių ir jų idėjoms pritariančių pavienių individų išpuoliais prieš LGBT asmenis. Nukentėjusieji per populiarius socialinius tinklus ar pažinčių portalus pakviečiami į susitikimus, kurių metu iš jų šaipomasi ir tyčiojamasi. EP ragina ES delegaciją ir ES valstybių diplomatines atstovybes Rusijos Federacijoje aktyviai remti LGBT teises;
• EP išreiškia susirūpinimą vis dažnesniais smurto ir LGBT asmenų diskriminacijos atvejais Subsacharinėje Afrikoje, ypatingai Ugandoje, Nigerijoje, Kamerūne ir Senegale. EP smerkia naujų LGBT bendruomenės teises ribojančių įstatymų priėmimą, taip pat pažymi, kad 76 pasaulio valstybėse homoseksualumas tebėra kriminalizuojamas, net penkiose šalyse už homoseksualius santykius taikoma mirties bausmė. Seksualinių mažumų klausimas nėra įtrauktas ir į 2000 m. tarp ES ir Afrikos, Karibų jūros ir Ramiojo vandenyno šalių pasirašytą Kotonu sutartį, numatančią politinių, ekonominių ir socialinių sąlygų gerinimą.
• Lietuvoje, Rusijoje ir Ukrainoje kuriamos teisėkūros iniciatyvos, ribojančios LGBT bendruomenės ir ją palaikančių asmenų saviraiškos ir taikių susirinkimų laisvę. Panašios įstatymo pataisos pateiktos Gruzijoje, Armėnijoje ir Kazachstane. EP džiaugiasi Moldovos vyriausybės nutarimu panaikinti homoseksualumo „propagandą” draudžiantį įstatymą.
Pranešime teigiamai vertinamos 2013 m. birželio mėn. ES Tarybos pateiktos LGBT teisių apsaugos gairės. Kita vertus, EP siūlo atsisakyti neapibrėžtos sąvokos „tradicinės vertybės” vartojimo Jungtinių tautų (JT) rezoliucijoje, nes tai sudaro prielaidas pateisinti žmogaus teisių pažeidimus remiantis aiškinimu, kad juos sąlygoja tradicinės vertybės ar normos. EP ragina valstybes laikytis 2011 m. JTO Žmogaus teisių tarybos priimtos rezoliucijos dėl žmogaus teisių, seksualinės orientacijos ir lytinės tapatybės įsipareigojimų.
Pasak Barbaros Lochbihler, EP Žmogaus teisių pakomitečio vadovės ir LGBT teisių intergrupės narės: „Ši rezoliucija puikiai apžvelgia ES nuveiktus darbus ir nurodo galimas ateities strategijas žmogaus teisių apsaugos srityje. Europos parlamentarai ir toliau turi vienyti jėgas, kad būtų deramai užtikrintos visų LGBT asmenų teisės bei laisvės”.
EP Žmogaus teisių pakomitečio ir LGBT teisių intergrupės narė Maria Eleni Koppa priduria: „ES vaidina itin svarbų vaidmenį kovojant už pagrindinių žmogaus teisių ir laisvių apsaugos užtikrinimą pasauliniu mastu. Neabejoju, kad ES Tarybos priimtos gairės sėkmingai įgyvendinamos daugumoje šalių, tačiau privalome raginti ir kitas valstybes, pavyzdžiui, Rusiją, deramai užtikrinti žmogaus teisių apsaugą”.
