Dėl Nepilnamečių apsaugos nuo neigiamos viešosios informacijos poveikio įstatymo

Jūsų Ekscelencija,

Rašau Jums asociacijos Lietuvos gėjų lyga vardu ir noriu paraginti grąžinti Seimui Nepilnamečių apsaugos nuo neigiamos viešosios informacijos poveikio įstatymą, pateiktą Jums patvirtinti. Seimas priėmė šį įstatymą 2009 metų birželio 16 dieną; jame yra diskriminuojančių nuostatų, pagrįstų lytine orientacija ir lyties tapatybe.

Nepilnamečių apsaugos nuo neigiamos viešosios informacijos poveikio įstatymas uždraudžia teigiamos informacijos, susijusios su homoseksualumu, platinimą per bet kokią žiniasklaidos priemonę, prie kurios gali prieiti vaikai. Įsigaliojęs šis įstatymas uždraustų informacijos, susijusios su lesbietėmis, gėjais ir biseksualiais žmonėmis skleidimą visuomenei ir neleistų šiais klausimais diskutuoti mokyklose bei žiniasklaidoje. Vykstant diskusijoms Seime aiškiai vyravo nuorodos į krikščioniškąsias ir šeimos vertybes, kurios esą nesuderinamos su homoseksualumu. Tačiau šis įstatymas įteisintų diskriminaciją, pagrįstą lytine orientacija, paneigtų išraiškos laisvę ir pažeistų vaikų teises į švietimą, informaciją, sveikatą bei gyvybę, taip pažeidžiant tarptautinius ir Europos žmogaus teisių įstatymus, kurių laikytis turi ir Lietuva.

Šis įstatymas bus neleistinai diskriminuojantis lytinės orientacijos pagrindu, vien dėl lytinės orientacijos paversdamas lesbietes, gėjus ir biseksualius žmones nematomais ir negirdimais visuomenėje.

Jungtinių Tautų Žmogaus teisių komitetas į Tarptautinio pilietinių ir politinių teisių pakto (ICCPR) 2 ir 26 straipsnius dėl lygybės (Toonen v. Australia, 1994) prie nediskriminuotinų dalykų įtraukė ir lytinę orientaciją. Prieš diskriminaciją lytinės orientacijos pagrindu pasisako ir kiti JT žmogaus teisių padaliniai, įskaitant JT Ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių komitetą (CESCR), Moterų diskriminacijos panaikinimo komitetą (CEDAW) ir Komitetą prieš kankinimą (CAT).

Europos Žmogaus Teisių Teismas nustatė, kad Europos žmogaus teisių konvencijos 14 straipsnyje nurodyta apsauga nuo diskriminacijos taikoma visoms Konvencijoje išdėstytoms teisėms, įskaitant ir lytinę orientaciją (Salgueiro da Silva Mouta v. Portugal, 1999; L. and V. v. Austria, S.L. v. Austria, 2003; Karner v. Austria, 2003).

Europos Sąjungoje diskriminaciją lytinės orientacijos pagrindu aiškiai draudžia Europos Bendrijos (Amsterdamo) sutarties 13 straipsnio nuostatos ir Europos Sąjungos Pagrindinių teisių chartijos 21(1) straipsnio nuostatos.

Be to, ši pataisa pažeistų visų žmonių, kurie norėtų viešai padiskutuoti apie neheteroseksualią lytinę orientaciją, išraiškos laisvę; ši informacija negalėtų būti skelbiama viešojo švietimo srityje, pažeidžiant Tarptautinio pilietinių ir politinių teisių pakto (ICCPR) 19 straipsnio nuostatas, Vaiko teisių konvencijos 13 straipsnio nuostatas ir Europos žmogaus teisių konvencijos 10 straipsnio nuostatas. Susijusios JT organizacijos ir Europos Žmogaus Teisių Teismas greičiausiai nustatytų, kad Nepilnamečių apsaugos nuo neigiamos viešosios informacijos poveikio įstatymas pažeidžia šias sutartis dėl žmogaus teisių. Jeigu lesbietėms, gėjams ir biseksualiems žmonėms nebus leidžiama diskutuoti apie jų lytinę orientaciją viešojoje sferoje, tai reikš, kad pagal įstatymą jie yra diskriminuojami.

Diskriminaciniais įstatymais peršama mintis, kad lesbietėms, gėjams ir biseksualiems žmonėms valstybė suteikia žemesnį statusą ir taip kiti piliečiai skatinami juos diskriminuoti. Kaip parodė neseniai atliktas ES Pagrindinių teisių agentūros tyrimas[1], šiuo metu Lietuvoje egzistuoja diskriminacija dėl lytinės orientacijos. 47 procentai respondentų, atsakiusių į šalyje atlikto tyrimo klausimus, homoseksualumą laiko liga ir mano, kad homoseksualus reikia gydyti. Toks įstatymas, kokį siūloma priimti, tik padidintų žmonių neišmanymą apie lesbiečių, gėjų ir biseksualų problemas, o dėl to diskriminacija dėl lytinės orientacijos tik dar labiau padidėtų.

Šis įstatymas buvo specialiai parengtas turint galvoje vaikus; iš tikrųjų jis pažeistų Lietuvos vaikų žmogaus teises ir juos diskriminuotų, nes užgniaužtų jų išraiškos laisvę ir mokyklose apribotų jų prieigą prie svarbios informacijos apie žmonių seksualumą bei įvairovę. Uždraudžiant mokyklose teikti išsamią bei teisingą lytinio švietimo informaciją, taip pat ir informaciją apie lytinę orientaciją, visiems jauniems žmonėms – įskaitant jaunas lesbietes, gėjus ir biseksualius žmones - nebus suteikiama gyvybiškai svarbi informacija ir jiems bus sunku iki galo suprasti žmogaus prigimtį.

Lietuvos Respublikos Vyriausybės pareiga – mažinti socialinius prietarus ir gerbti, saugoti bei įgyvendinti visų žmonių, įskaitant lesbietes, gėjus, biseksualius ir transseksualius žmones, teises. Šis įstatymas priešingai – skatina prietarus ir pažeidžia žmogaus teises.

Raginame Jus grąžinti šį įstatymą Seimui, nurodant išdėstytus argumentus dėl žmogaus teisių, ir prašome iš jo pašalinti diskriminacines nuostatas.